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I NOSTRI SEMINARI TEMATICI


SEMINARIO POLIZIA

"Il ruolo della Polizia Locale nel contrasto alla ludopatia e al gioco d’azzardo Modalità Operative e Atti da Redigere "



Prenotati on line: 

QUOTA DI PARTECIPAZIONE:

€.280,00 VERSIONE WEBINAR
(compreso materiale didattico, colazione di lavoro e coffee break)

Note: Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente da I.V.A. ai sensi del combinato disposto dell art.10 del DPR 26/10/1972, n.633 e dell art.14 c.10 della L. 24/12/1993 n.537 N.B. Condizioni economiche agevolate per partecipazioni multiple. ANNULLAMENTO ISCRIZIONE:L’annullamento dell’iscrizione dovrà avvenire a mezzo comunicazione scritta da far pervenire entro settee giorni lavorativi dalla data di svolgimento del seminario, diversamente verrà ugualmente emessa fattura per l’intera quota di partecipazione. E’ sempre possibile, per uno stesso Ente, la sostituzione del nominativo di uno o più iscritti.

RELATORI:

- Dott. Domenico Giannetta
Comandante Polizia Locale – Esperto Protezione Civile – Sportello Unico Attività Produttive

PROGRAMMA:

PRESENTAZIONE

Per gioco, in etologia, psicologia, e altre scienze del comportamento, si intende attività di intrattenimento volontaria e intrinsecamente motivata, svolta da adulti, bambini, o animali, a scopo ricreativo. I giochi se svolti in esercizi pubblici aperti ad un pubblico indistinto di cittadini è soggetto a titolo abilitativo ai sensi dell’art. 86 del TULPS. Si considerano giochi leciti gli apparecchi da intrattenimento con vincita in denaro (ciascuna non superiore a cento euro), collegati obbligatoriamente alla rete telematica dell\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'A.A.M.S. per la gestione del gioco lecito, nei quali l\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'elemento aleatorio convive con l\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'abilità del giocatore (art. 110 c. 6 lett. a) del Tulps).

Il gioco d azzardo, secondo l ordinamento penale italiano, è una tipologia di gioco nel quale ricorre il fine di lucro e la vincita o perdita è completamente o quasi aleatoria. Esso consiste nello scommettere beni, perlopiù denaro, sull\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'esito di un evento futuro: per tradizione le quote si pagano in contanti.

Il gioco d azzardo penalmente rilevante ai sensi dell’art. 718 del Codice Penale è vietato nei locali pubblici e anche in luoghi privati, secondo la tabella dei giochi proibiti. È possibile giocare d azzardo solo nelle case da gioco autorizzate (casinò) e sulle navi da crociera naviganti fuori dal bacino del Mediterraneo. La disposizione in esame trova la propria ratio nella tutela dell ordine pubblico, al fine di evitare la diffusione del gioco d azzardo non sottoposto al controllo dello Stato.

Tuttavia col passare del tempo alcune tipologie di gioco con premi in denaro sono state legalizzate. È il caso dei giochi numerici a quota fissa come il lotto, dei giochi numerici a totalizzatore come il Superenalotto, l\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'Eurojackpot, dei giochi a base sportiva come Totocalcio, Totip, Totogol e scommesse a quota fissa, degli apparecchi di intrattenimento come Newslot e VLT (nonché apparecchi da divertimento senza vincita in denaro). Sono altresì legali le manifestazioni di sorte locale come lotterie, pesche e banchi di beneficenza e tombole, se promosse da enti morali, associazioni, comitati senza fini di lucro, ONLUS, purché necessarie al loro sostentamento o da partiti politici in ambito di manifestazioni locali e sono altresì consentite le tombole in ambito familiare e privato, a scopo ludico. Nonostante le evidenti analogie, queste tipologie di gioco con premi in denaro non costituiscono, secondo la legge italiana, gioco d azzardo e sono definiti semplicemente giochi con vincite in denaro. Ricerche economiche hanno evidenziato come il 55% dei giocatori, anche occasionali, sono di fatto nullatenenti. In Italia il gioco con vincita in denaro rappresenta la terza impresa del paese contribuendo al 4% del PIL.

La ludopatia è la dipendenza dal gioco d azzardo. Questa patologia può condurre a perdita di lavoro, problemi economici, frode, criminalità o problemi nelle relazioni familiari.

PROGRAMMA

I^ Parte

L’inquadramento normativo delle sale da gioco

• Il regime autorizzatorio delle sale da gioco – Artt. 86 – 87 – 88 e 100 del TULPS

• I Regimi amministrativi di cui al D.Lgs. nr. 222/2016

• La riforma del titolo V della Carta Costituzionale ad opera della legge 18/10/2001 nr. 3

• Il ruolo dello Sportello Unico Attività Produttive – D.P.R. 7 Settembre 2010 n. 160

• I requisiti morali e professionali degli esercizi pubblici e delle sale da gioco

• Gli esercizi per il commercio in sede fissa e su aree pubbliche

• Gli esercizi pubblici

• I circoli privati

• La sorvegliabilità degli esercizi pubblici e dei circoli privati



II^ Parte

Le disposizioni del TULPS legale agli esercizi da gioco

• Le principali disposizioni del TULPS in relazione agli esercizi pubblici

• Le prescrizioni di polizia e le procedure sanzionatorie

• Il ruolo degli ufficiali e agenti di pubblica sicurezza

• Le strutture ricettive e l’obbligo di cui all’art. 109 del TULPS

• Le sale da biliardo e da gioco ai sensi dell’art. 110 del TULPS

• La tabella dei giochi proibiti

• Gli apparecchi idonei per il gioco lecito di cui all’art. 110, comma 6, del TULPS

• Gli apparecchi e congegni per il gioco lecito di cui all’art. 110, comma 7, del TULPS

• Il divieto di riproduzione del gioco del poker

• La produzione e l’importazione di apparecchi e congegni automatici da gioco

• L’esercizio del gioco da remoto attraverso personal computer

• Le disposizioni del RD 06/05/1940 nr. 635 in tema di esercizi pubblici

• Titolo autorizzatorio - Attestato di Conformità – Nulla osta di distribuzione – Nulla osta di messa in esercizio

• Le VLT – Video Lottery Terminal

• Le sale pubbliche da gioco

• Il gioco delle carte, della dama, degli scacchi, del bigliardo, ecc.

• I giochi effettuati mediante apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da trattenimento e da gioco di abilità indicati nell’art. 110 TULPS - R.D. 18/6/1931, N. 773

• I giochi mediante apparecchi meccanici ed elettromeccanici di cui all’art. 14-bis del DPR 26/10/1972 n. 640

• L’imposta sugli intrattenimenti

• Phone Center - Internet point – Money trasfer

• Gli orari di apertura e chiusura degli esercizi pubblici

• Il potere di ordinanza del Sindaco artt. 50 e 54 d.lgs. 18/08/2000 nr. 267

• Il gioco delle tre carte

• La cartomazia



III^ Parte

I criteri e i parametri numerico quantitativi per installare gli apparecchi da gioco

• MISE – Decreto Direttoriale 27/07/2011 - Determinazione dei criteri e parametri numerico quantitativi per la installabilità di apparecchi di cui all articolo 110, comma 6 del T.U.L.P.S.

• Agenzia delle Accise, Dogane e Monopoli - Decreto Direttoriale Prot. 172999/Ru del 01/06/2021

• Determinazione Direttoriale - Regole amministrative per la produzione, importazione, e installazione e utilizzo in locali aperti al pubblico degli apparecchi da intrattenimento di cui articolo 110, comma 7, del T.U.L.P.S., ivi compresi i parametri numerici dei medesimi apparecchi installabili nei punti di offerta

• Le tipologie di gioco



IV^ Parte

Ludopatia e gioco d’azzardo patologico

• Decreto Legge 13 settembre 2012 n. 158 (c.d. “Decreto Balduzzi”) contenente disposizioni in materia di eliminazione dei rischi connessi al disturbo da gioco d’azzardo

• La ludopatia

• Il gioco d’azzardo patologico – GAP

• Il gioco d’azzardo lecito

• Le disposizioni regionali per il gioco consapevole e per la prevenzione del gioco d azzardo patologico

V^ Parte

Le procedure di controllo e il sistema sanzionatorio

• I controlli negli esercizi pubblici

• Il sistema sanzionatorio del TULPS

• Le sanzioni amministrative

• Le sanzioni penali

• La perizia di impatto acustico per l’esercizio dell’attività di pubblico esercizio

• Il disturbo alla quiete pubblica e il superamento dei limiti del piano di zonizzazione acustica – Legge 26 ottobre 1995, n. 447 - D.P.R. 19 ottobre 2011, n. 227

• Le disposizioni in materia di prevenzione incendi ai sensi del D.P.R. 1 Agosto 2011 n. 151

• La connessione obiettiva con un reato

• Prontuario e procedure operative

• La redazione degli atti di accertamento



VI^ Parte

Partecipazione dei comuni nella lotta alla evasione fiscale

• Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 1874461 del 03/12/2007

• Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 24114 del 27/02/2012

• Il processo di partecipazione

• L’utilizzo delle banche dati

• Le segnalazioni qualificate

• La procedura informatica siatel v2.0 – puntofisco

• I termini di trasmissione delle segnalazioni

• Gli ambiti di intervento:

• Segnalazione commercio e professioni

• Segnalazione urbanistica e territorio

• Segnalazione proprietà edilizie e patrimonio immobiliare

• Segnalazione beni indicanti capacità contributiva

Orario di svolgimento: dalle ore 8.30 alle ore 12.30




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