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DATE E SEDI DI SVOLGIMENTO: - WEBINAR: 30 aprile 2024 WEBINAR - WEBINAR
- WEBINAR: 30 maggio 2024 WEBINAR - WEBINAR
- WEBINAR: 24 giugno 2024 WEBINAR - WEBINAR
QUOTA DI PARTECIPAZIONE:
€ 300,00 + IVA (se dovuta)
(compreso materiale didattico, colazione di lavoro e coffee break)
Note: Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente da I.V.A. ai sensi del combinato disposto dell art.10 del DPR 26/10/1972, n.633 e dell art.14 c.10 della L. 24/12/1993 n.537 N.B. Condizioni economiche agevolate per partecipazioni multiple. ANNULLAMENTO ISCRIZIONE:L’annullamento dell’iscrizione dovrà avvenire a mezzo comunicazione scritta da far pervenire entro sette giorni lavorativi dalla data di svolgimento del seminario, diversamente verrà ugualmente emessa fattura per l’intera quota di partecipazione. E’ sempre possibile, per uno stesso Ente, la sostituzione del nominativo di uno o più iscritti.
RELATORI: - Dott. Domenico Giannetta
Comandante Polizia Locale – Esperto Protezione Civile – Sportello Unico Attività Produttive
PROGRAMMA: PRESENTAZIONE
Si tratta di un percorso formativo che consolida la giusta sinergia tra normativa e pratica che ambisce ad affrontare il delicato tema della salute mentale. Particolare attenzione viene posta all’analisi della dicotomia tra malattia mentale e pericolosità, tra libertà e dignità, e specificamente nelle procedure tra intervento di polizia e intervento medico.
Il nostro tempo storico, che vede i disturbi mentali assurgere al ruolo di mali del secolo, esige da parte degli operatori una maggiore consapevolezza del ruolo e dei compiti da assolvere per poter salvaguardare la propria e l’altrui sicurezza.
L’intento è quello di mettere a sistema un modus operandi che sia rispettoso dei diritti della persona umana, ma allo stesso tempo sia in grado di garantire l’esatta applicazione normativa da parte delle autorità (come il Sindaco e la Polizia Locale) che sono chiamate ad assumere l’onere di decisioni importanti che sospendono uno dei principi fondamentali della nostra Carta Costituzionale: il diritto alla libertà personale. Occorre fornire agli addetti ai lavori gli strumenti capaci di renderli consapevoli della drammaticità insita nella limitazione della libertà del malato e insieme della sua necessità; questa guida punta a rientrare tra questi.
A partire da tali premesse è affrontato il tema centrale del ruolo che i vari attori coinvolti possono e devono svolgere nell’esercizio delle proprie funzioni, nonché l’importanza di un lavoro di gruppo che crea i presupposti per la buona riuscita dell’intervento. La sinergia operativa è praticabile se e solo se si parte da un protocollo d’intesa condiviso e sottoscritto dai vari stakeholder nell’interesse del malato, nella ricerca del consenso e nella tutela della salute dei lavoratori coinvolti.
L’analisi procedurale e documentaria costituisce l’hardware su cui agisce il software della mission di tutti gli operatori: la tutela del malato e di tutti quanti sono coinvolti nelle operazioni per evitare di commettere errori che possano mettere a rischio l’attività svolta in quella zona grigia dove non è ben definito il confine tra operazione di polizia e operazione sanitaria.
PROGRAMMA
Premessa
Oggi sono circa 450 milioni le persone che in tutto il mondo soffrono di disturbi neurologici, mentali e comportamentali, che comprendono schizofrenia, depressione, disturbi d’ansia, anoressia e bulimia nervose, disturbi da abuso di sostanze stupefacenti, di alcool e disturbi ossessivi. Tali disturbi si presentano in tutte le classi d’età e comportano difficoltà nelle attività quotidiane, nel lavoro, nei rapporti interpersonali e familiari, e sono all’origine di elevati costi sociali ed economici per le persone colpite e per le loro famiglie.
1. Accertamento e Trattamento Sanitario Obbligatorio
Accertamento (A.S.O.) ed il Trattamento Sanitario Obbligatorio (T.S.O.) sono due strumenti cautelari rivolti verso una persona affetta da una malattia mentale, la quale si trova in una fase acuta della sua situazione di malessere.
2. Ruolo e funzione del Sindaco
Il Sindaco agisce in qualità di autorità sanitaria locale. In questa veste, ai sensi dell art. 32 della Legge n. 833/1978 e dell art. 117 del D. Lgs. n. 112/1998, può anche emanare ordinanze contingibili ed urgenti, con efficacia estesa al territorio comunale, in caso di emergenze sanitarie e di igiene pubblica.
3. Ruolo e funzione della Polizia Locale
La partecipazione della Polizia Locale alla esecuzione dei trattamenti e degli accertamenti sanitari obbligatori non è facoltativa, ma è in funzione di un ruolo ben preciso e specifico che la stessa riveste per tutto il procedimento. Pertanto, la Polizia Locale deve attentamente vigilare sulla corretta esecuzione del provvedimento presenziando alla dinamica dell intervento, garantendo il rispetto della persona umana nei suoi aspetti fisici e morali e nel diritto alla salute previsto e sancito dalle norme costituzionali.
4. Procedure Operative
L’effettuazione dei T.S.O. richiede alcuni accorgimenti operativi e tecnico-giuridici che non sempre vengono adottati. Lo scopo è dunque quello di ricordare alcuni punti fermi di una difficile materia nella quale la delicatezza del tema trattato e il non ben chiaro ruolo della polizia municipale possono portare al rischio, per gli operatori di polizia locale, di abuso o, di contro, di omissione, se non altri problemi.
• Cosa deve fare la struttura sanitaria
• Cosa deve fare la struttura di polizia
• L’operatore di polizia deve salire o meno sull’ambulanza
• L’operatore di polizia può far ricorso ai mezzi di contenimento
• Proiezione e discussione di aventi realmente accaduti
• Porto dell’arma in dotazione
• Utilizzo delle misure di coazione fisica
• La possibilità di utilizzo delle manette
• Il documento di valutazione del rischio
• L’individuazione dei dispositivi di protezione individuale
• Pubblicazione delle ordinanze ASO e TSO il parere del Garante della Privacy
• Le riprese foto e video di operazioni ASO e TSO
• La figura del mediatore tra la psichiatria e la comunità
• Discussione e simulazione di casi pratici
5. Modulistica
• Proposta di accertamento sanitario obbligatorio
• Ordinanza di Accertamento Sanitario Obbligatorio - Artt. 33 e 34 della Legge 23/12/1978 n. 833
• Proposta di trattamento sanitario obbligatorio extra ospedaliero
• Ordinanza di Trattamento Sanitario Obbligatorio Extra ospedaliero - Artt. 33 e 34 della Legge 23/12/1978 n. 833
• Proposta di trattamento sanitario obbligatorio in condizione di degenza ospedaliera
• Ordinanza Ricovero urgente in Ospedale di persona affetta da malattia mentale – TSO - Artt. 33 e 34 della Legge 23/12/1978 n. 833
• Atto di affidamento alla Struttura Sanitaria
• Rapporti ed Annotazioni di Servizio
6. Normativa
• Legge 13 maggio 1978, n. 180 - Accertamenti e trattamenti sanitari volontari e obbligatori
• Legge 23 dicembre 1978, n. 833 - Istituzione del servizio sanitario nazionale
• Ministero della Sanità Prot. n. 900.3/SM-E1/896 del 21/09/92 come divulgato con Circolare del Ministero dell’Interno n. 5300 del 24/08/93
• Ministero Interno - Circolare n. 3/2001 del 20 luglio 2001 - Trattamento sanitario obbligatorio per soggetti con patologia mentale - Competenze della polizia municipale
• Parere Ministero Interno 9/12/2002 - Competenze polizia municipale in merito trattamento sanitario obbligatorio
• Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome 09/038/CR/C7 – Raccomandazioni in merito all’applicazione di accertamenti e trattamenti sanitari obbligatori per malattia mentale del 29/04/2009 – Artt. 33 – 34 – 35 Legge 23 Dicembre 1978, n. 833
• Garanzie amministrative e giurisdizionali
• Procedure per l’ASO
• Procedure per il TSO in degenza ospedaliera
• Procedure per il TSO extra ospedaliero
• Libertà di scelta del luogo e del servizio in caso di ASO/TSO
• Individuazione del luogo in cui attuare il TSO
Circostanze in cui non si applicano le procedure ASO/TSO
• Procedure ASO e TSO in età evolutiva
• Le procedure operative delle 20 regioni Italiane
• Le procedure operative disposte dall’Arma dei Carabinieri con nota prot. n. 56/46-50-1-1978 del 17/01/2020
• La Circolare del Ministero della Salute n. 0009335-18/03/2020-DGPRE-DGPRE-P - Polmonite da nuovo coronavirus COVID-19 – ulteriori informazioni e precauzioni ed indicazioni operative su utilizzo DPI
7. Giurisprudenza
• Cassazione Penale
• Cassazione Civile
• Consiglio di Stato
8. Protocollo D’Intesa
• Procedure di intervento riguardanti l’effettuazione di Accertamenti e Trattamenti Sanitari Obbligatori
ORARIO DI SVOLGIMENTO: DALLE ORE 8.30 ALLE ORE 12.30
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